El documento del Anteproyecto de Ley de Turismo de Euskadi ya está sobre la mesa. No se trata de un simple ajuste, sino de una propuesta que busca dar respuesta a la profunda transformación de las últimas décadas. En el texto se expone que «el turismo es hoy un motor económico y social que contribuye a diversificar el tejido productivo, creando riqueza y empleo de calidad», lo que justifica la necesidad de una nueva regulación.
El análisis de los problemas actuales
El Anteproyecto identifica que el fenómeno turístico actual se alimenta de activos que son «parte de nuestro patrimonio común y nuestra forma de vida, como lo son el paisaje, el patrimonio, la historia, la cultura o las costumbres».
Ante este escenario, lo que se dice en el texto es que el modelo debe adaptarse a cambios críticos como las nuevas formas de consumo, los modelos de negocio emergentes y la revolución digital. Por ello, el objetivo principal es «preservar y proteger el modelo turístico vasco, que tiene como pilares la calidad y la sostenibilidad».
Por qué no sirve la ley vigente
Uno de los puntos más destacados del Anteproyecto es el rechazo a mantener o simplemente parchear la normativa de 2016. El texto aclara que «la realidad actual aconseja una revisión íntegra de la totalidad de la vigente ley».
Las razones que aporta el documento para defender una nueva norma de rango legal son:
- La búsqueda de «seguridad jurídica».
- La necesidad de un marco que permita la «mejor respuesta posible a los retos a los que ha de hacer frente el sector turístico».
- La falta de viabilidad de alternativas no regulatorias.
Las prioridades de la futura norma
En el cuerpo del Anteproyecto se detalla que la política turística debe asentarse sobre la competitividad, la cohesión territorial y, especialmente, la sostenibilidad. De hecho, el texto propone «elevar la Sostenibilidad a principio rector y definir sus tres dimensiones como los criterios esenciales para el desarrollo de la actividad turística».
Los objetivos estratégicos declarados
El documento enumera una serie de metas fundamentales que la norma pretende alcanzar:
- «Promocionar la Comunidad Autónoma de Euskadi como destino turístico de referencia».
- «Impulsar actuaciones y medidas para erradicar la oferta ilegal y la competencia desleal».
- «Garantizar y proteger los derechos de las personas usuarias de los servicios turísticos».
- «Impulsar la sostenibilidad ambiental y la lucha contra el cambio climático en el sector turístico».
- «Fomentar la diversificación de productos, servicios y experiencias turísticas».
Una gestión eficiente de los recursos
Lo que se dice en el Anteproyecto respecto a la gestión es que se debe buscar una «ordenación racional de los recursos turísticos, la diversificación de la oferta, la desestacionalización de la demanda y el impulso a la accesibilidad».
Al final, la propuesta institucional se define como la «expresión del compromiso institucional con un modelo turístico moderno y resiliente», diseñado para armonizar el beneficio económico con el «bienestar social y la protección ambiental».
