Tasa turística en Álava: quién la pagará y qué personas quedarán exentas

La aprobación del proyecto de Norma Foral del nuevo impuesto sobre estancias turísticas abre un escenario inédito en el territorio. La Tasa turística en Álava permitirá que los ayuntamientos decidan si quieren gravar las estancias en hoteles, pensiones, apartamentos turísticos, campings, casas rurales, albergues y viviendas de uso turístico, con importes que variarán según el tipo de alojamiento y con varias exenciones previstas.

La decisión no implica que el cobro vaya a ponerse en marcha de forma automática en todos los municipios. La norma fija el marco general, pero deja en manos de cada consistorio la aprobación de la ordenanza fiscal que concretará si se aplica, cuánto se cobra y en qué condiciones. En una ciudad como Vitoria-Gasteiz, donde el turismo no tiene el peso de otros destinos pero sí ha ido ganando presencia en los últimos años, la Tasa turística en Álava abre también una futura discusión local sobre fiscalidad, alojamiento y financiación de servicios públicos.

Qué se ha aprobado y para qué servirá

El Consejo de Gobierno ha dado luz verde al proyecto de norma foral que crea este tributo de carácter local. El objetivo, según el texto, es ofrecer a las entidades locales una herramienta fiscal para acompasar el desarrollo de la actividad turística con la financiación de los servicios públicos municipales.

La norma parte de una idea básica: que la actividad turística puede generar necesidades adicionales en los municipios y que cada ayuntamiento tenga margen para decidir si quiere repercutir parte de ese coste sobre las estancias en alojamientos turísticos. La Tasa turística en Álava se plantea así como un instrumento municipal, no como un recargo uniforme para todo el territorio.

Quién pagará el impuesto y quién lo cobrará

Las personas que realicen la estancia turística serán las sujetas al pago. Es decir, el impuesto recaerá sobre quien se aloje en un establecimiento turístico, por día o fracción, haya o no pernoctación.

Sin embargo, la gestión y la recaudación no correrán a cargo directo de esas personas viajeras, sino de quienes exploten los alojamientos. Hoteles, pensiones, apartamentos turísticos, viviendas de uso turístico o campings actuarán como sustitutos del contribuyente y serán quienes cobren e ingresen después el importe correspondiente. En la práctica, la Tasa turística en Álava funcionará como otros recargos ligados a la estancia que ya existen en otros territorios.

Qué alojamientos estarán incluidos

El proyecto de norma foral abarca una lista amplia de alojamientos turísticos. Incluye establecimientos hoteleros de todas las categorías, pensiones, apartamentos turísticos, campings y otras modalidades de acampada, agroturismos, casas rurales, albergues y otros establecimientos de alojamiento turístico.

También incorpora las viviendas de uso turístico, tanto las cedidas en su totalidad como las habitaciones alquiladas con ese fin en viviendas particulares. Ese punto tiene lectura propia para Vitoria, donde el crecimiento de este tipo de oferta ha ido entrando de forma progresiva en el debate urbano y residencial. La Tasa turística en Álava alcanzaría también a ese segmento si el ayuntamiento correspondiente decide activarla.

Cuánto podrá cobrarse

La norma no establece una cantidad única, sino una horquilla de importes mínimos y máximos por unidad de estancia según la categoría del alojamiento.

A partir de esos límites, cada ayuntamiento deberá decidir la cuantía exacta. La Tasa turística en Álava permitirá además que los consistorios aprueben bonificaciones o recargos en función de sus propios criterios, entre ellos el número de plazas alojativas existentes en el municipio.

Qué personas quedarán exentas

El texto recoge diversas exenciones. Entre ellas figuran las personas menores de edad y las estancias vinculadas a programas sociales organizados por administraciones públicas.

También quedarán fuera, según el proyecto, los supuestos relacionados con motivos de salud, estudios, situaciones de discapacidad o dependencia y aquellas estancias derivadas de causas de fuerza mayor. Ese catálogo de exenciones busca delimitar qué situaciones tienen una finalidad turística y cuáles responden a otras necesidades personales o sociales.

La implantación del nuevo impuesto obligará a modificar la Norma Foral de Haciendas Locales para integrarlo en el sistema tributario local del territorio histórico. A partir de su entrada en vigor, los ayuntamientos dispondrán de seis meses para aprobar sus correspondientes ordenanzas fiscales.