El número de expedientes sancionadores tramitados por el área de Espacio Público del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz se ha más que duplicado en dos años, al pasar de 130 procedimientos en 2023 a 283 expedientes tramitados en 2025, todos ellos dentro del plazo legal. Este incremento de actividad ha venido acompañado de la eliminación total de la caducidad de las sanciones, un problema que en junio de 2023 afectaba al 40 % de los expedientes vinculados al uso del espacio público.
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Así lo ha detallado la concejala de Espacio Público, Beatriz Artolazabal, quien ha atribuido este cambio a un proceso de modernización administrativa y reorganización interna iniciado al comienzo del mandato. En la actualidad, la media de resolución y notificación de sanciones se sitúa en tres meses, frente a los retrasos acumulados en ejercicios anteriores.
A 29 de enero, el Departamento de Espacio Público mantenía 44 expedientes sancionadores en curso, de los cuales 18 correspondían a veladores, uno de los ámbitos con mayor volumen de autorizaciones y control municipal. El Ayuntamiento subraya que, por primera vez, todos los expedientes sancionadores se tramitan dentro de plazo, evitando que las multas queden sin efecto por caducidad.
Digitalización del sistema sancionador y pago telemático de multas
El refuerzo del sistema sancionador se apoya en la digitalización de los procedimientos, la implantación de la firma electrónica en decretos y notificaciones y la habilitación del pago telemático de sanciones, una opción que hasta ahora solo podía realizarse de manera presencial. Estas medidas han permitido reducir tiempos de gestión y mejorar la comunicación con las personas afectadas.
Según ha explicado el Ayuntamiento, la tramitación digital facilita que las notificaciones lleguen antes, refuerza la seguridad jurídica y evita desplazamientos innecesarios a las oficinas de atención ciudadana. “Un expediente sancionador ya no se queda en un cajón ni caduca sin resolverse”, ha señalado Artolazabal durante su intervención.
Un departamento con miles de trámites al año
La mejora del control sancionador se produce en un contexto de elevada carga administrativa. Solo en 2025, el Ayuntamiento gestionó más de 3.000 trámites relacionados con terrazas y veladores, entre altas, modificaciones, retiradas y requerimientos. Este ámbito concentra una parte significativa de los expedientes sancionadores activos.
En el mismo periodo, el Departamento de Espacio Público autorizó 245 zanjas en la vía pública, dentro de un volumen anual estimado de entre 400 y 500 solicitudes, y tramitó cerca de 700 autorizaciones para la ocupación del espacio público con actividades y eventos. En la fotografía actual del departamento figuran, además, más de 40 expedientes de zanjas, 30 trámites de vados y más de 50 procedimientos activos de veladores.
Reducción de plazos en autorizaciones y trámites funerarios
La reorganización administrativa ha tenido impacto también en otros procedimientos. En el caso de las zanjas, el plazo medio de autorización se ha reducido de ocho a cuatro días gracias al uso de la firma digital. En los vados, se han reforzado recursos y adelantado inspecciones para evitar retrasos, priorizando las actuaciones vinculadas a la seguridad.
En el ámbito de los cementerios, donde los trámites podían prolongarse hasta dos años, la implantación de la firma electrónica y el traslado de la atención inicial al Servicio de Atención Ciudadana han permitido reducir los plazos de resolución alrededor de un mes, según los datos municipales.
