DATOS | Así quedan los presupuestos vascos con el apoyo de E-Podemos

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Los presupuestos vascos para el 2020 saldrán adelante con el apoyo de Elkarrekin Podemos al equipo de gobierno compuesto por el PNV y PSE-EE. Nueve de los once diputados de la formación morada se abstendrán para poder sacar adelante estas cuentas y para las que han presentado enmiendas por más de 200 millones de euros.

Las negociaciones del Gobierno Vasco con E-Podemos tienen que ser respaldadas por las bases de la segunda formación. El plazo finaliza este miércoles día once a la media noche.

El acuerdo firmado por ambas partes supondrá que 16 de los 201.5 millones (88.9 de ellos en 2020) tendrán que utilizarse para incrementar un 4% la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) este próximo año. En un principio E-Podemos pedían una subida del 8% mientras que el Gobierno un 2%.

Desglosado a groso modo, 9.595.000 euros serán destinados a ‘Políticas feministas y lucha contra la violencia de género’; 112.400.000 para la ‘Transición energética’; 9.500.000 para la ‘Adaptación al cambio climático’; 17.000.000 para ‘Mejora de la protección social’; 16.800.000 para “Educación”; 29.800.000 para ‘Empleo y Desarrollo Económico’; 6.436.000 para ‘Salud y Adicciones’.

[vc_tta_accordion active_section=»0″][vc_tta_section title=»Políticas feministas y una vida libre de violencias para las mujeres» tab_id=»1576006411343-ba05f5cf-72f2″][vc_wp_text title=»Políticas feministas y lucha contra la violencia de género»]IMPORTE: 9.595.000€

  1. Puesta en marcha del plan “Elkarrekin Zaintzen”: promoción de la democratización de los cuidados.
  2. Plan de Formación en Igualdad y Vidas Libres de Violencias Machistas 2020-2021, orientado a profesionales de las Administraciones Públicas vascas.
  3. Plan de Formación para la prevención y atención de abusos sexuales para profesionales de las Administraciones Públicas vascas que realicen trabajo directo con niñas, niños y adolescentes.
  4. Ampliación a los juzgados de Donostia y de Gasteiz del programa piloto “ZUREKIN”, para el acompañamiento integral a las mujeres víctimas de violencia de género durante las actuaciones judiciales.
  5. Programa de Educación Afectivo-Sexual en educación infantil, primaria y secundaria para prevenir los abusos sexuales, la violencia sexual y las violencias machistas.
  6. Acciones para intensificar la asistencia y protección de los niños, niñas y adolescentes afectados por la violencia de género.
  7. Estrategia integral para la prevención, detección precoz, atención, protección y reparación en situaciones de violencia hacía niñas, niños y adolescentes.
  8. Revisión y actualización de las condiciones de acceso a la ayuda de pago único a mujeres víctimas de violencia de género.
  9. Atención a mujeres mayores víctimas de violencias machistas:
    1. Puesta en valor de la contribución histórica y actual de las mujeres mayores al desarrollo de la sociedad vasca y a la conquista de derechos.
    2. Visibilizar y sensibilizar sobre la existencia de las diferentes formas de violencias machistas que se ejercen hacia las mujeres mayores.
    3. Revisión de los protocolos de atención a mujeres mayores víctimas de violencias machistas para incorporar actuaciones y medidas específicas y ajustadas a su realidad.
  1. Medidas de protección a las víctimas de violencia de género para garantizar que puedan desarrollar una vida normalizada, evitando su revictimización.
  2. Incremento de la dotación presupuestaria para la mejora en la atención a mujeres víctimas de maltrato en el ámbito doméstico y de violencia sexual.
  3. Revisión de los protocolos de coordinación entre las policías locales y Ertzaintza con la Administración de Justicia, para unificar criterios y mejorar actuaciones en la atención a violencias machistas.
  4. Actualización del sistema de indicadores de violencias machistas que permita una visión global.
  5. Evaluación de las instalaciones judiciales de atención a víctimas de violencia.
  6. Actualización del convenio para la asistencia jurídica inmediata a personas víctimas de violencia sobre la mujer, de violencia doméstica y de agresiones sexuales.
  7. Programa de formación y empleo orientado a fomentar el empleo estable y de calidad en sectores altamente masculinizados.

[/vc_wp_text][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Medidas de lucha contra el cambio climático» tab_id=»1576006549054-c2452ae9-1be6″][vc_wp_text title=»Transición energética»]IMPORTE: 112.400.000€

  1. Supresión de la dotación presupuestaria -733.000€- destinada a gastos de investigación y desarrollo distintos de los estudios geológicos ya en marcha y compromiso de no realizar nuevas solicitudes de permisos de exploración y/o investigación en 2020.
  2. Constitución de la herramienta financiera prevista en la Ley de Sostenibilidad Energética de CAE para apoyar a las entidades locales a la realización de auditorías y diagnósticos energéticos -10M/€-
  3. 90 M/€ en el periodo 2020-2027 de préstamos y anticipos reintegrables para la financiación de las actuaciones a las que los ayuntamientos tengan que hacer frente en cumplimiento de la Ley de Sostenibilidad Energética.
  4. Plan de Auditoría (inspección y subsanación de deficiencias) de las instalaciones domésticas de energía solar térmica, instaladas entre 2010 y 2015.
  5. Línea específica de ayudas del EVE para formación sobre análisis de las tarifas de la luz, ahorro y eficiencia energética para la ciudadanía, prestando una especial atención a las comarcas vascas de actuación prioritaria (Ezkerraldea, Meatzaldea, Oarsoaldea, Bidasoaldea y Aiaraldea).
  6. Línea específica de ayudas del EVE destinada a subvencionar la colocación de instalaciones de energía fotovoltaica de autoconsumo eléctrico en cubiertas de naves industriales, agrícolas, comerciales y de servicios, a lo largo de los próximos 2 años.
  7. Línea de ayudas en el nuevo programa RENOVE para subvencionar la sustitución de vehículos a combustión por eléctricos, para transportistas autónomos con licencia de transporte ligero MDL.
  8. Desarrollo de dos proyectos piloto para la implantación de instalaciones de autoconsumo gestionadas por comunidades de personas consumidoras.

[/vc_wp_text][vc_wp_text title=»Adaptación al cambio climático»]IMPORTE: 9.500.000€

  1. Actuaciones de sensibilización y concienciación de la ciudadanía vasca sobre las medidas que pueden adoptar en su vida cotidiana para hacer frente a la emergencia climática.
  2. Adaptación al cambio climático del sector primario:
    1. Línea específica de subvención para apoyar la investigación en torno a la adaptación al cambio climático del sector primario vasco (agrícola, ganadero, forestal y pesquero).
    2. Estudio de continuidad tierra-mar del espacio marino situado frente a las costas de la ZEC Ulia-Jaizkibel.
  1. Estudio sobre el impacto de las capturas de la pesca deportiva sobre los recursos pesqueros marinos costeros de Euskadi.
  2. Nueva partida específica -500.000€- para la realización de informes por parte de los clústers vascos sobre el impacto sus sectores de una economía descarbonizada en el horizonte 2040-2050.
  3. Financiación de las obras de ejecución de la balsa de las Graveras de Lasarte y del encauzamiento de los ríos Batán y Zapardiel.
  4. Actualización de los mapas de inundabilidad de las rías de Pasaia y del Nervión-Ibaizabal, de acuerdo con las previsiones ligadas al cambio climático.
  5. Estudios sobre la capacidad de explotación sostenible de acuíferos en aquellas cuencas deficitarias o altamente dependientes de los embalses del sistema del Zadorra.

[/vc_wp_text][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Medidas de protección para familias, empresas y jóvenes» tab_id=»1576006791675-9ddf1d40-8639″][vc_wp_text title=»Mejora de la protección social»]IMPORTE: 17.000.000€

  1. Incremento final del 4% en la RGI, así como del subsidio mensual complementario para unidades de convivencia monoparentales.
  2. Garantizar que el diseño definitivo del derecho subjetivo a la vivienda no suponga que quienes, en un futuro, hubieran podido ser o hayan sido perceptores de la prestación complementaria de vivienda, queden sin derecho a percibir la prestación económica de vivienda, así como asegurar una transición ordenada y garantista de uno a otro sistema.
  3. Programa subvencional en colaboración con ayuntamientos destinado a viviendas compartidas para personas jóvenes en régimen de alquiler protegido.
  4. Nuevos instrumentos de colaboración financiera con ayuntamientos para promover viviendas comunitarias para personas mayores.
  5. Creación en 2020 de un Índice de Referencia de Precios del Alquiler para CAE.
  6. Puesta en marcha del registro de viviendas deshabitadas.

[/vc_wp_text][vc_wp_text title=»Educación»]IMPORTE: 16.800.000€

  1. 3 ó 4 nuevas aulas de Haurreskolak.
  2. Rebaja de las tarifas actuales en 0-3 años del 10% en 2020 y en 2021.
  3. Incluir nuevos tramos de renta y favorecer a familias monoparentales.
  4. Incremento de 10M/€ para el Plan de Infraestructuras Educativas 2019-2023, priorizando en las nuevas inversiones a realizar a los centros educativos con alta concentración de alumnado de bajo ISEC, así como en función del Índice de Necesidades Educativas.
  5. Incremento de la dotación presupuestaria destinada a la recuperación de cocinas escolares.
  6. Compromiso de ampliar los proyectos piloto existentes para la gestión de comedores escolares con ayuntamientos.
  7. Incremento aportación a la UNED en Euskadi.
  8. Transporte escolar del alumnado de entornos rurales con edades comprendidas entre 16 y 18 años, en colaboración con las Diputaciones Forales.
  9. Incremento de subvenciones a Euskaltzaindia y Fundación Aranzadi.

[/vc_wp_text][vc_wp_text title=»Empleo y Desarrollo Económico»]IMPORTE: 29.800.000€

  1. 10M/€ a través del Instituto Vasco de Finanzas para la toma temporal de participaciones en empresas vascas viables, que puedan resultar afectadas por operaciones de desinversión de grupos extranjeros o por salidas abruptas de capital en empresas familiares.
  2. Programa de recualificación de personas desempleadas de larga duración, con perspectiva de género, dirigido a capacitarlas para el acceso a nichos de empleo verde con futuro.
  3. Incremento de la dotación presupuestaria destinada a proyectos de desarrollo y creación de empleo local y a acciones de promoción de empleo local en zonas de actuación prioritaria (Ezkerraldea, Meatzaldea, Oarsoaldea y Bidasoaldea) y en comarcas en las que existen índices de desempleo femenino por encima de la media de Euskadi (Aiaraldea, Rioja Alavesa, Enkarterri, Ibaizabal, Bajo Deba y Bidasoaldea) mejorando las ayudas a la contratación indefinida de mujeres a tiempo completo, con garantía de equiparación salarial frente a los hombres.
  4. Culminar la revisión completa del Programa de Armonización y Desarrollo de las Actividades Socioeconómicas de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai en 2020.
  5. Incremento de retribuciones brutas del personal investigador en formación y postdoctoral en las próximas convocatorias de ayudas nuevas y renovaciones (al menos un 5% en el curso 2020-2021 y otro 5% en el curso 2021-2022).
  6. Mejora de las dotaciones presupuestarias destinadas a la próxima convocatoria de ayudas nuevas y renovaciones para el Programa Posdoctoral de Perfeccionamiento de Personal Investigador Doctor para el curso 2020-2021.
  7. Acciones para potenciar el comercio local y de proximidad.
  8. Elaborar un Plan Integral de digitalización del comercio minorista vasco.
  9. Programa de formación y empleo orientado a mejorar la empleabilidad, el reciclaje y el autoempleo de personas jóvenes con formación en el ámbito cultural. Impulso de la economía social y reciclaje de profesionales que han visto desaparecer sus oficios y demandan formación específica.
  10. Colaborar en la recuperación del patrimonio industrial del Molino de Abetxuko (Vitoria-Gasteiz).
  11. Tres nuevos inspectores de Trabajo que se unen al incremento de seis subinspectores que se contempla en el proyecto de presupuestos.
  12. Inclusión dentro de los Planes de Inspección de Trabajo de actuaciones específicas en sectores de la nueva economía (alquiler de vehículos con conductor, reparto a domicilio o “delivery”) y en sectores feminizados (residencias, ayuda a domicilio y trabajadoras del hogar).
  13. Remodelación del programa “Lehen Aukera” para la mejora de la empleabilidad de personas jóvenes desempleadas, primando la contratación indefinida, con dos años, como mínimo, de duración, y la aplicación del convenio de referencia, tomando los 1.200€ como salario medio referencial.
  14. Estudiar la viabilidad de diseñar un programa similar destinado a trabajadoras y trabajadores autónomos.
  15. Siempre que lo permita la normativa que regula la cofinanciación del Fondo Social Europeo, ampliar la tasa de empleo juvenil a partir de la cual las entidades locales pueden acogerse a las ayudas para la contratación de personas jóvenes en el marco del programa operativo de empleo juvenil 2014-2020, pasando del 16,2% previsto en 2019 al 13%, y realización de una campaña informativa entre las entidades locales susceptibles de acceder al programa.

[/vc_wp_text][vc_wp_text title=»Salud y adicciones»]IMPORTE: 6.436.000€

  1. Creación de unidades especializadas para la atención a las niñas, niños y adolescentes con problemas de salud mental:
    1. Unidad de Atención precoz de Gipuzkoa.
    2. Hospital de Día para niños, niñas y adolescentes. Punto de Terapia Intensiva Adolescente (T.I.A) de Bizkaia (Red de Salud Mental).
    3. Hospital de día para niños, niñas y adolescentes en Basurto.
    4. Centros de menores tutelados con trastorno mental grave (recurso compartido con Diputaciones Forales)
  1. En Atención Primaria compromiso de proceder, en el periodo 2020-2022, a la creación de 92 plazas más -de las 46 contempladas en la Estrategia de Atención Primaria- en las categorías de enfermería, farmacéuticos de Atención Primaria, fisioterapeutas y auxiliares administrativos.
  2. Dotación presupuestaria de 436.000€ destinada a la prevención y tratamiento de la adicción al juego de azar y otras adicciones sin sustancia en Euskadi.

[/vc_wp_text][/vc_tta_section][/vc_tta_accordion]

Más datos de los presupuestos vascos. 

Dentro de los presupuestos también se pueden encontrar las cantidades que destinarán a la Justicia, Seguridad Ciudadana, Protección Civil o ala Renta de Garantía de Ingresos (RGI) entre otras. 

El importe dedicado a Justicia en el presupuesto 2020 asciende a 188,6 millones de euros, asignados a tres grandes áreas presupuestarias: “Administración de Justicia”, “Modernización de la Oficina Judicial y Fiscal” y “Justicia”. A la asistencia jurídica gratuita se le destinarán 40.3 millones. También se recoge una clara apuesta por la mediación y el derecho colaborativo como modelo alternativo a la judicialización permanente de los conflictos sociales.

La política de Seguridad Ciudadana y Protección Civil contará con un total de 648,9 millones de euros, de los cuales 626,6 millones son destinados al perfeccionamiento y mantenimiento de la Ertzaintza, 12,6 millones a Tráfico y 4,5 millones a Protección Civil. A la Academia Vasca de Policía y Emergencias en 2020 se destinan 19,8 millones de euros.

Se mantienen las líneas de ayudas a la inclusión social con un importe total de 477,4 millones de euros dedicados a las ayudas contra la exclusión social y la prevención de la marginación. Para la Renta de Garantía de Ingresos y la Prestación Complementaria de Vivienda se destinan 449,5 millones de euros, los cuales son gestionados por Lanbide, para las Ayudas de Emergencia Social 23,0 millones de euros y otros 4,5 millones de euros. También se consignan 0,4 millones de euros, que serán gestionados por Cruz Roja, para combatir la pobreza energética en aquellos supuestos en los que no se pueden percibir Ayudas de Emergencia Social.

Al servicio de teleasistencia se destinará en 2020 un total de 9,0 millones de euros. Es un servicio que permite la permanencia de las personas usuarias en su medio habitual de vida, al ofrecerles una atención permanente mediante un sencillo dispositivo instalado en una pulsera o un medallón por el que se encuentran permanentemente conectadas a un centro de atención inmediata atendido por profesionales especializados.

A la política de inmigración y diversidad se destinan 6,2 millones de euros. Desde el área de inmigración se impulsan acciones y políticas orientadas a la integración y normalización de las personas inmigrantes en Euskadi. Para ello, se trata de consolidar el Sistema Vasco de Atención a las Personas Inmigrantes, el cual pretende ser un servicio referente e integral de acogida, sensibilización, asesoramiento, información, tanto para las personas inmigrantes como para la ciudadanía en general.

El importe dedicado al programa de Trabajo en el presupuesto 2020 asciende a 28,4 millones de euros. El objeto del área de Trabajo es, principalmente, la resolución de los distintos expedientes sobre relaciones de trabajo, ejerciendo todas las facultades que el ordenamiento jurídico atribuye a la autoridad laboral, entre las que destaca la resolución y tramitación de los expedientes de extensión y adhesión de convenios colectivos, las funciones que, como autoridad laboral, corresponden en materia de Seguridad y Salud laboral, la autorización de los planes de desamiantado…

En lo relacionado a las políticas activas de empleo, se dedican un total de 390,2 millones de euros,de los cuales 145,6 millones de euros corresponden a Bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social para medidas de incentivación y creación de empleo. Otras acciones de promoción social son la promoción de la igualdad de oportunidad para la mujer y la juventud, así como las correspondientes a economía social.

El presupuesto para todo lo relacionado con las políticas de salud en el año 2020 asciende a 3.941,5 millones de euros. Mención especial merece Osakidetza como principal prestador de la asistencia sanitaria pública siendo su principal fuente de ingresos los contratos-programa, por los cuales, en 2020, obtendrá un total de 2.998,6 millones de euros. Además, para garantizar que el sistema de salud cuente con la tecnología e infraestructuras adecuadas, se van a destinar 69,7 millones de euros a la financiación de inversiones de Osakidetza. Procede también mencionar las partidas de gasto en asistencia sanitaria relativas a la contratación de los servicios privados, denominados conciertos sanitarios, con un importe de 235,5 millones de euros y el gasto farmacéutico en recetas que asciende a 522,7 millones de euros.

Estos presupuestos destinan a política educativa 2.808,9 millones de euros. El gasto dedicado a las etapas de educación infantil, primaria, secundaria, bachillerato y formación profesional supone el 73,7% del total del gasto en educación. Las partidas de gasto cuantitativamente más significativas en estas etapas son, por un lado, las correspondientes a las necesidades básicas de funcionamiento de la red pública con un total de 1.309,5 millones de euros (gastos de personal, gastos de funcionamiento, obras en centros educativos y mobiliario y equipos para procesos de información) y, por otro, los 643,8 millones que se destinan al pago de los conciertos educativos con centros concertados. En este ámbito, el Consorcio Haurreskolak recibe un total de 48,7 millones de euros a la vez que se subvenciona la oferta privada y la oferta municipal de plazas. 

En vivienda, 2020 concluye el escenario temporal diseñado para hacer frente a los grandes retos estratégicos que se contemplaron en el Plan Director de Vivienda 2018-2020. El primer eje estratégico consiste en impulsar el parque de viviendas en alquiler. El régimen de tenencia generalizado en la C.A. de Euskadi sigue siendo la propiedad y afecta a 758.315 viviendas familiares principales, suponiendo el 85,1% del total, según datos elaborados por Eustat. El alquiler afecta a 112.614 viviendas y representa el 12,6%, mientras el 2,2% restante, 19.829 viviendas, se corresponde con otra forma de tenencia, entre las más frecuentes la cesión. En 2020 el 100% de la nueva iniciativa pública programada lo será exclusivamente en alquiler, cumpliendo así con otro designio central de la Ley de Vivienda y concluyendo finalmente el viraje progresivo e incremental hacia el alquiler pilotado estos años.

La política medioambiental cuenta en 2020 con un presupuesto de 30,7 millones de euros. Se espera culminar la tramitación administrativa de la «Ley Vasca de Cambio Climático». En este sentido va a ser muy importante el esfuerzo de apoyo que, mediante subvenciones dirigidas tanto a las empresas como a los ayuntamientos, se va a realizar desde el Gobierno Vasco para avanzar en la implementación de la acción climática en la actividad económica e institucional del territorio.

En el ámbito de Medios de comunicación social, la financiación de EiTB en 2020 supondrá una dotación de 143,2 millones de euros dirigidos al sostenimiento de los servicios públicos de radio, televisión e internet en Euskadi. La filosofía, los principios, los contenidos y las obligaciones del servicio público que EiTB debe prestar están fijados en el contrato programa que el Gobierno Vasco y el ente firmaron para el periodo 2016-2019. Este acuerdo también fijó un horizonte de financiación plurianual para dotar de estabilidad a EiTB, si bien la aportación concreta anual se define a través de los presupuestos.

Los presupuestos 2020 destinan 60,5 millones de euros al área de Política Lingüística. La cohesión social basada en una convivencia de calidad requiere la promoción continua del conocimiento y del uso del euskera, además de preservar los derechos lingüísticos de la ciudadanía vasca.

En el apartado de Infraestructuras Básicas y Transportes, el presupuesto asciende a 409,6 millones de euros, contemplando un crédito presupuestario para la ejecución de la Nueva Red Ferroviaria del País Vasco (Y Vasca) de 95,3 millones y 5,2 millones para la Variante Sur Ferroviaria de Bilbao.

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