Mucho se habla de la famosa Zona de Bajas Emisiones – ZBE – y de las pegatinas para los vehรญculos, pero poco se profundiza en explicar el por quรฉ es urgente tomar esta medida en los municipios.
Lo primero a apuntar, la implantaciรณn de esta medida viene marcada por la Ley de Cambio Climรกtico y Transiciรณn energรฉtica (7/2021, de 20 de mayo), establece, en su artรญculo 14.3, que los municipios espaรฑoles de mรกs de 50.000 habitantes, deberรกn adoptar, antes de 2023, planes de movilidad urbana sostenible que introduzcan medidas de mitigaciรณn, que reduzcan las emisiones derivadas de la movilidad incluyendo, al menos, entre otras, el establecimiento de Zonas de Bajas Emisiones. El establecimiento de estas ZBE es, pues, una obligaciรณn legal y en Vitoria-Gasteiz ya vamos fuera de plazo con respecto a su cumplimiento.
El planteamiento inicial del PNV y PSE para la Zona de Bajas Emisiones en Gasteiz se rige por el establecimiento del ยซรrea de prioridad residencialยป en el Casco Medieval y alguna calle adyacente.
Mรกs allรก de esa obligatoriedad, es una medida que va a repercutir favorablemente en la salud de toda la ciudadanรญa. Segรบn la Agencia Europea de Medio Ambiente, cada aรฑo fallecen prematuramente 25.000 personas en el Estado espaรฑol por enfermedades agravadas por la mala calidad del aire, y 10.000 de ellas estรกn causadas por episodios de alta contaminaciรณn atmosfรฉrica. Y segรบn la Organizaciรณn Mundial de la Salud, ese dato asciende a 15.000, esas son las enfermedades respiratorias que este organismo atribuye a la contaminaciรณn atmosfรฉrica. Es decir, disponer de mรกs y mรกs espacios que contribuyan a mejorar la calidad del aire, hace que nuestra salud mejore y por extensiรณn, se aliviarรญan los servicios sanitarios al atender menos patologรญas respiratorias.
Por otra parte, es una medida que ayudarรญa al calmado del trรกfico en los municipios. El modelo de urbanismo que ha regido en nuestras ciudades, tendente a priorizar el uso del coche, ha dibujado unos municipios con escaso espacio para las personas peatonas o que se desplacen en medios de transporte sostenible. Esta tendencia se ha de revertir con medidas de calmado de trรกfico como la ciudad 30 o la implementaciรณn de las supermanzanas. La Zona de Bajas Emisiones tambiรฉn es un elemento transformador que permitirรก reducir el uso del coche.
Hay que recordar que segรบn un estudio reciente del Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz es la capital vasca donde mรกs se utiliza el coche con el 35% del total de desplazamientos. Un dato preocupante para nuestra Green Capital.
Sin embargo, a dรญa de hoy y a pesar de que la Zona de Bajas Emisiones deberรญa haber sido una realidad desde enero de este aรฑo, continรบa en estado de tramitaciรณn en nuestro municipio. Mientras, 14 municipios, entre ellos, Pamplona, A Coruรฑa o Pontevedra, ya han hecho los deberes. Recientemente, Bilbao se uniรณ tambiรฉn a esta lista. Por su parte, el Gobierno encabezado por Maider Etxebarria asegura que va a iniciar โin extremisโ el proceso de su implementaciรณn. Tarde, pero ademรกs, mal y sin la ambiciรณn necesaria.
Es un reto primordial para nuestra Green Capital, pero para hacerle frente necesitamos de propuestas valientes y ambiciosas.
Planteamiento de ZBE, insuficiente
En principio, el planteamiento inicial del PNV y PSE para la Zona de Bajas Emisiones en Gasteiz se rige por el establecimiento del ยซรrea de prioridad residencialยป en el Casco Medieval y alguna calle adyacente. Es un planteamiento netamente insuficiente, poco ambicioso, ya que se trata de una zona con escasa circulaciรณn de vehรญculos salvo de residentes o comerciantes, por lo que su implementaciรณn tendrรก unos efectos muy limitados.
Ademรกs, si tenemos en cuenta los objetivos de la Ley de Cambio Climรกtico, รฉsta habla de actuar precisamente en aquellas รกreas donde mรกs trรกfico o peor calidad del aire se registra. Como planteamos en una mociรณn desde Elkarrekin, la primera fase de la ZBE debe abarcar mรกs รกreas, para establecer un calmado de trรกfico efectivo en las principales arterรญas de circulaciรณn de vehรญculos del Ensanche como son las calles La Paz, Francia y Florida y Manuel Iradier (enmarcadas en la llamada โSupermanzana centralโ). Por esas vรญas pasan un nรบmero importante de vehรญculos a motor, segรบn los datos del 2022, en dรญas laborales, la media de vehรญculos circulando a diario por estas calles son 10.625 en el caso de la calle Francia, 11.833 por la calle Paz, 7.250 por la calle Manuel Iradier y 10.583 por la calle Florida. Estas cifras demuestran que esa zona soporta un volumen de trรกfico muy alto y que es necesario reducirlo y disminuir la velocidad de los vehรญculos. Ademรกs de instaurar una reducciรณn del lรญmite de velocidad mรกxima a los 30 km/h, reducir los carriles para los vehรญculos a motor en favor de un carril bici. De esta manera se facilitarรญa la convivencia entre peatones y ciclistas, que resulta en cierto grado problemรกtica en estas calles, al no disponer los ciclistas de vรญas especรญficas para sus desplazamientos.
La primera fase de la implementaciรณn de la ZBE debe ir completada posteriormente por una segunda, porque no se pueden crear barrios de primera y de segunda categorรญa dependiendo de donde se implante. La Zona de Bajas Emisiones tiene que llegar a cubrir todo el casco urbano en los prรณximos aรฑos. Esto ayudarรก a trabajar en la descarbonizaciรณn de la movilidad, mejorar la seguridad vial y mejorar nuestra propia salud. La Zona de Bajas Emisiones servirรก para que en la Green Capital se pueda respirar a pleno pulmรณn, podamos respirar tranquilos.
Es un reto primordial para nuestra Green Capital, pero para hacerle frente necesitamos de propuestas valientes y ambiciosas.
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INFORMACIรN DEL AUTOR
รSCAR FERNรNDEZ
Periodista. Concejal del Grupo Municipal Elkarrekin Vitoria-Gasteiz. Coportavoz del partido verde de Euskadi, Berdeak EQUO. Ha trabajado antes, entre otros puestos, como Tรฉcnico de Comunicaciรณn y Marketing en una ONG.
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