TUVISA no es el único frente abierto en la cartera que dirige Iñaki Gurtubai. Los bomberos de Vitoria-Gasteiz, integrados en el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento (SPEIS), han expresado en numerosas ocasiones su creciente preocupación y descontento ante lo que describen como una continua falta de atención y de inversión por parte del Ayuntamiento.
Tras varias negociaciones y reuniones, la última de las cuales tuvo lugar hace 10 días, los trabajadores denuncian en el podcast de GasteizBerri una falta de avances concretos y una aparente indisponibilidad de fondos para mejorar las condiciones del servicio.
Claves del conflicto
- Negociaciones estancadas: Los bomberos reportan que, pese a las reuniones mantenidas con el departamento de seguridad ciudadana y hacienda, no se han observado avances significativos. Las promesas de mejora no se han concretado, alimentando la frustración entre los trabajadores.
- Denuncia de desvío de fondos: El colectivo acusa al Ayuntamiento de no cumplir con la ley de haciendas locales en lo referente a las contribuciones especiales, desviando más de un millón de euros anuales que deberían destinarse al parque de bomberos.
- Instalaciones y equipos obsoletos: La falta de inversión ha repercutido directamente en el deterioro de las instalaciones de Aguirrelanda y en la calidad del equipamiento disponible, comprometiendo tanto la seguridad de los bomberos como la eficacia del servicio prestado a la ciudadanía.
- Acciones legales: Ante la inacción municipal, los bomberos han optado por la vía judicial, presentando una demanda que ya ha sido admitida a trámite, en busca de una solución que garantice la actualización y mejora del servicio de bomberos de Vitoria-Gasteiz.
Los fondos UNESPA
Desde 2011, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz cobra una Contribución especial por el servicio de prevención y extinción de incendios: los Fondos UNESPA (Unión Española de Entidades Aseguradoras), un tributo que -desde los años 80- deben aportar -por ley- las aseguradoras para el mantenimiento, establecimiento o ampliación de los servicios de extinción de incendios. Esta cantidad viene marcada en un porcentaje del dinero que obtienen las aseguradoras por seguros contra incendios, pólizas multirriesgo y primas contra incendios.
| Años | Cantidades ingresadas mediante la Contribución especial | Inversiones reales | Cantidades no invertidas (destinadas a gastos corrientes) |
| 2018 | 1.019.210,81 € | 0 € | 1.019.210,81 € |
| 2019 | 1.080.386,35 € | 28.115 € | 1.080.386,35 € |
| 2020 | 1.067.326,23 € | 884.604 € | 182.722,23 € |
| 2021 | 1.237.984,62 € | 69.962 € | 1.168.022,62 € |
| 2022 | 1.180.668,23 € | 0 € | 1.180.668,23 € |
| Total no invertido | 4.602.895,24 € | ||
Pese a los ingresos netos acumulados de más de 5 millones de euros en los últimos cinco años, el Ayuntamiento ha destinado una mínima parte de estos fondos a inversiones reales en el servicio, contraviniendo una sentencia del Tribunal Supremo que obliga a las administraciones públicas a destinar estos ingresos a inversiones reales en el servicio de bomberos.
De 5.585.576,24€ recibidos en los últimos 5 años, el ayuntamiento solo ha destinado 982.681,00€, dejando 4.631.010,24€ sin invertir en el mantenimiento del servicio de bomberos, como obliga la ley
| Años | Ingresos netos |
| 2018 | 1.019.210,81 € |
| 2019 | 1.080.386,35 € |
| 2020 | 1.067.326,23 € |
| 2021 | 1.237.984,62 € |
| 2022 | 1.180.668,23 € |
| Total ingresos de UNESPA | 5.585.576,24 € |
Un problema que se repite en varios puntos del estado
El colectivo de bomberos ha presentado una reclamación exigiendo al Ayuntamiento que cumpla con su obligación legal de invertir en el servicio, para garantizar un servicio de calidad y la seguridad de todos los ciudadanos y ciudadanas de Vitoria-Gasteiz. Y no son los únicos que denuncian este incumplimiento de la ley. Madrid y Málaga, entre otras, mantienen disputas idénticas por el desvío o malversación de fondos UNESPA destinados específicamente a la mejora de los servicios de extinción de incendios.
Los bomberos de Madrid, por ejemplo, han denunciado al Gobierno de la Comunidad de Madrid por desviar 40 millones de euros, que deberían haberse destinado a inversiones en el cuerpo de bomberos entre 2019 y 2023, a gastos corrientes no relacionados directamente con la mejora de los servicios de bomberos.
Esta situación no es exclusiva de Madrid, sino que se presenta como un patrón en varias administraciones a lo largo de España, donde los bomberos han llevado sus casos a la justicia y han ganado juicios.
El fondo UNESPA debe estar destinado a mantener o mejorar los servicios de extinción de incendios mediante el equipamiento necesario. Sin embargo, se ha denunciado que estos fondos se han desviado para cubrir gastos generales y corrientes, como el pago de nóminas, en lugar de su propósito original.
En Málaga, por ejemplo, desde 2013, el Ayuntamiento ha destinado las cantidades recibidas de las aseguradoras a gastos generales, lo que ha generado polémica y denuncias por parte de los bomberos sobre el mal estado del material y la falta de renovación de equipos.
