El Ayuntamiento impone por decreto guardias obligatorias al taxi tras romperse la negociación

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha decidido pasar de la negociación con el sector del taxi a la aprobación de medidas por decreto para garantizar servicios mínimos en los momentos de mayor demanda. La concejala de Espacio Público y Barrios, Beatriz Artolazabal, ha firmado ya una resolución que fija guardias obligatorias para 2026 en noches de sábados y festivos, domingos entre mayo y octubre y taxis adaptados.

La decisión llega después de más de año y medio de conversaciones y tras vencer el plazo del 15 de mayo que el Gobierno municipal había dado al sector para presentar una propuesta alternativa. Según Artolazabal, esa propuesta “no ha llegado”, más allá del rechazo a la ordenanza, a las guardias y a las nuevas licencias.

El decreto se publicará en el BOTHA y abrirá un periodo de diez días hábiles de alegaciones. Después, el Ayuntamiento analizará las aportaciones y aprobará definitivamente el calendario. La previsión municipal es que el sistema pueda estar en marcha entre junio y julio, antes de las fiestas de La Blanca, si el procedimiento avanza sin retrasos.

El Ayuntamiento da por agotada la vía del acuerdo

Artolazabal ha defendido que el Gobierno municipal ha mantenido abierta “hasta el último momento” una vía de acuerdo con el sector. Durante este proceso, según ha explicado, ha habido reuniones con representantes de Alatax, Radio Taxi y profesionales que habían rechazado en marzo el preacuerdo alcanzado.

La concejala ha situado una parte del bloqueo en la asamblea celebrada el 30 de marzo, en la que el sector rechazó la ordenanza. Según su relato, el rechazo se produjo con el argumento de que no habían tenido tiempo suficiente para leer el texto y por diferencias internas sobre cómo se había gestionado la comunicación dentro del colectivo.

Tras aquella asamblea, el Ayuntamiento abrió una última ventana hasta el 15 de mayo. El objetivo era que el sector presentara una propuesta concreta para reconducir la situación. Esa propuesta, según Artolazabal, no ha llegado.

“Llegado a este punto, las administraciones también tenemos que tomar decisiones”, ha señalado la concejala, que ha insistido en que el taxi es un servicio público concesionado y que eso implica derechos, pero también obligaciones.

Guardias obligatorias en noches, festivos y domingos

El decreto establece un mínimo de 50 taxis en servicio durante las noches de sábados y festivos, entre las 00.00 y las 8.00 horas. Cuando no estén realizando servicios, esos vehículos deberán permanecer en siete paradas con horario de 24 horas.

Esas paradas son Artium, en la calle Francia 24; Desamparados, en la calle Jesús Guridi junto a la plaza de Nuestra Señora de los Desamparados; Renfe, en la plaza de la Estación; Parlamento, en la calle Cadena y Eleta; Coronación, entre las calles Aldabe y Eulogio Serdán; Avenida, en la calle Chile frente al Palacio Europa; y Txagorritxu, junto al hospital.

También se fijan guardias los domingos entre mayo y octubre, de 13.00 a 19.00 horas, con un mínimo de 35 taxis disponibles.

El decreto incorpora los calendarios completos de guardias, con las licencias asignadas a lo largo de 2026. Aun así, el Ayuntamiento permitirá que los propios taxistas intercambien turnos entre ellos por motivos personales, de salud u otras circunstancias, siempre que se mantengan los mínimos obligatorios.

Taxis adaptados durante todo el año

Los taxis adaptados tendrán un calendario específico. De lunes a domingo, entre las 22.00 y las 7.00 horas, habrá dos licencias de guardia localizada, una titular y otra suplente.

Los sábados, domingos y festivos habrá también dos licencias. Una hará guardia presencial de 10.00 a 15.00 y de 17.00 a 20.00 horas. La otra estará localizada entre las 7.00 y las 22.00 horas.

El objetivo, según el Ayuntamiento, es garantizar disponibilidad para personas con movilidad reducida durante todo el año. La futura ordenanza contempla un mínimo del 5% de eurotaxis, aunque Vitoria-Gasteiz cuenta actualmente con 22 taxis adaptados, por encima de ese umbral.

Control mediante TicketBAI y posibles sanciones

El Gobierno municipal prevé controlar el cumplimiento de las guardias mediante la facturación de TicketBAI, con datos sobre horarios y servicios realizados. Artolazabal ha explicado que el Ayuntamiento también estudia otras vías para el futuro, como la geolocalización de vehículos o el uso de cámaras municipales de tráfico.

Incumplir una guardia puede considerarse una falta grave. La ordenanza prevé multas de entre 276,47 y 1.382,33 euros y la posible retirada temporal de la licencia hasta seis meses.

Una fórmula jurídica más rápida

El decreto de guardias se tramita al margen de la nueva ordenanza del taxi. El Ayuntamiento defiende que la norma vigente ya le permite fijar estos servicios mínimos por resolución.

Artolazabal ha justificado esta vía porque permite actuar con más rapidez y adaptar el sistema si en el futuro fuera necesario revisar horarios, mínimos o funcionamiento. Según ha explicado, una modificación completa de la ordenanza exige un procedimiento más largo y rígido.

La nueva ordenanza sigue su tramitación y necesitará mayoría en el Pleno. El Gobierno municipal mantiene que el texto recoge buena parte de las demandas trasladadas por el sector durante la negociación.

El Ayuntamiento estudia aumentar las licencias

El Ayuntamiento también trabaja en un decreto para aumentar el número de licencias de taxi en Vitoria-Gasteiz. La ciudad mantiene actualmente 194 licencias, las mismas que en 2007, pese al crecimiento de población y a la expansión urbana hacia barrios como Salburua, Zabalgana o Goikolarra.

En el preacuerdo con el sector se había planteado una ampliación de 20 licencias en dos años, pero Artolazabal ha señalado que ese compromiso ya no existe porque el acuerdo no fue ratificado. El Gobierno municipal estudia ahora una cifra superior, aunque todavía no ha concretado cuántas nuevas licencias podrían aprobarse.

La concejala ha defendido esta ampliación con datos comparativos. Según ha indicado, Vitoria-Gasteiz tiene 0,74 taxis por cada 1.000 habitantes, con 194 licencias y una población cercana a los 265.000 habitantes. Gijón, con 308 licencias, tiene un ratio de 1,14; A Coruña supera las 500 licencias y alcanza 2,7; Bilbao cuenta con 775 taxis y un ratio de 2,22; y Donostia tiene 308 licencias y 1,62 taxis por cada 1.000 habitantes.

Artolazabal ha señalado además que la Comisión del Taxi permite a Vitoria-Gasteiz llegar hasta 504 licencias. El Ayuntamiento no plantea alcanzar esa cifra, pero sí utiliza ese margen para defender que existe capacidad legal para ampliar el servicio.

Revisión de las licencias actuales

Paralelamente, el Ayuntamiento está revisando la situación administrativa y la actividad real de las licencias actuales. Ha pedido documentación fiscal, laboral, seguros, ITV, permisos, tarjetas de transporte y datos sobre los servicios prestados.

Según Artolazabal, casi todos los titulares han respondido, aunque cuatro no han recogido la notificación y han sido requeridos a través del BOE.

La concejala ha evitado adelantar conclusiones, pero ha advertido de que, si se detectan irregularidades graves o situaciones de fraude, la normativa permite adoptar medidas, incluida la retirada o revocación de licencias.

Durante la comparecencia también se ha preguntado por la posibilidad de que algunas licencias estén operando de forma similar a una VTC, sin prestar servicio ordinario en la calle. Artolazabal no ha querido anticipar conclusiones hasta que finalice el análisis de la documentación, aunque ha señalado que las 194 licencias de Vitoria-Gasteiz deben prestar servicio en la ciudad.