Grupo Celedón acusa al Ayuntamiento de imponer guardias al taxi sin datos suficientes

El debate sobre las guardias obligatorias del taxi sigue abierto en Vitoria-Gasteiz. El plazo para presentar alegaciones al decreto provisional termina este lunes, 8 de junio, y Grupo Celedón ya ha pedido al Ayuntamiento que no apruebe el texto tal y como está. La cooperativa sostiene que la medida se ha planteado sin datos suficientes sobre la falta real de taxis, las franjas con más problemas y los criterios utilizados para fijar los mínimos de servicio.

GasteizBerri ha tenido acceso al documento de alegaciones presentado por Grupo Celedón. En el escrito, la cooperativa admite que puede haber momentos puntuales en los que falten taxis, sobre todo de noche, en vísperas de festivo, en grandes eventos o en situaciones con mucha afluencia. Aun así, centra sus alegaciones en la falta de datos, la ausencia de alternativas valoradas y el impacto desigual de las guardias sobre distintos tipos de licencias.

El decreto fue publicado el 25 de mayo en el BOTHA y abrió un plazo de alegaciones de diez días hábiles. La propuesta municipal fija un mínimo de 50 taxis en las noches de sábados y vísperas de festivo, entre las 00.00 y las 08.00 horas. También establece un mínimo de 35 taxis los domingos, entre mayo y octubre, de 13.00 a 19.00 horas. Además, incluye un calendario específico para los taxis adaptados, conocidos como Eurotaxi.

Grupo Celedón considera que el decreto no concreta qué datos de demanda justifican esos mínimos, ni qué déficit de servicio se ha detectado en esas franjas. También cuestiona que el Ayuntamiento no explique por qué ha elegido guardias obligatorias en lugar de otras fórmulas de organización, tecnología o planificación del servicio.

La falta de datos centra las alegaciones

La principal crítica de Grupo Celedón es la falta de motivación técnica. La cooperativa afirma que el decreto no permite saber qué datos de demanda ha utilizado el Ayuntamiento para justificar las guardias.

El escrito deja varias preguntas sobre la mesa. En qué franjas faltan taxis. Cuánto servicio queda sin cubrir. Por qué se necesitan 50 licencias de madrugada y 35 los domingos. Y por qué se opta por guardias obligatorias en lugar de otras medidas.

Grupo Celedón sostiene que el decreto establece nuevas obligaciones para los titulares de licencia, pero no desarrolla una explicación suficiente sobre la necesidad y la intensidad de esas medidas. A su juicio, sin esos datos no se puede valorar si las guardias son proporcionadas al problema que se quiere resolver.

Las guardias también afectan a la organización diaria del trabajo. La cooperativa señala que condicionan la planificación económica, los descansos, la conciliación y la forma en la que cada licencia organiza su actividad.

Formas distintas de trabajar

Grupo Celedón insiste en que el taxi de Vitoria-Gasteiz no funciona de una sola manera. En el sector conviven servicios inmediatos en la ciudad, reservas programadas, servicios previamente concertados y contratos estables con empresas, administraciones públicas, centros educativos y otras entidades.

Esa diversidad, según la cooperativa, no aparece suficientemente valorada en el decreto. El escrito menciona diferencias de estructura, capacidad operativa, volumen de trabajo y organización interna entre titulares de licencia.

También habla de circunstancias personales como la edad, las responsabilidades familiares, las obligaciones de cuidado o las necesidades de conciliación. Para Grupo Celedón, una misma guardia puede pesar de forma diferente según la situación de cada profesional.

La cooperativa cree que el decreto no analiza si las guardias pueden resultar más gravosas para quienes trabajan solos, tienen menos margen para reorganizar sus horarios o ya prestan servicios previamente concertados.

Propuestas alternativas sin respuesta clara

Grupo Celedón asegura que durante el proceso previo planteó medidas para mejorar la disponibilidad del taxi sin recurrir únicamente a guardias obligatorias.

Entre esas propuestas están una aplicación municipal única para todas las licencias, medidas para facilitar la incorporación de conductores, fórmulas de flexibilización organizativa, refuerzos para momentos de demanda extraordinaria, mayor coordinación de recursos y apoyo específico al transporte adaptado.

La cooperativa no dice que todas esas ideas tuvieran que aceptarse. Lo que reclama es que el decreto explique si se estudiaron, qué valoración recibieron y por qué se descartaron.

A su juicio, el Ayuntamiento ha elegido imponer disponibilidad obligatoria sin justificar por qué esa opción es mejor que otras herramientas tecnológicas, organizativas o de planificación.

Los Eurotaxi y la carga sobre menos licencias

El documento dedica un apartado propio a los taxis adaptados. Grupo Celedón comparte la necesidad de garantizar transporte accesible para personas con movilidad reducida, pero considera que el régimen previsto para los Eurotaxi necesita una justificación más sólida.

La cooperativa sostiene que estas licencias soportan una carga singular dentro del decreto. Según sus alegaciones, el Ayuntamiento no detalla los datos de uso, los estudios de demanda ni los criterios técnicos que explican la intensidad del calendario previsto para este servicio.

Grupo Celedón recuerda además que los vehículos adaptados suelen requerir una inversión superior y una organización más compleja. Por eso pide que se revise este apartado y que se estudien medidas complementarias, como incentivos, apoyo institucional, mejor coordinación operativa o refuerzo de recursos disponibles.

Según la cooperativa, el objetivo de accesibilidad no debería recaer de forma desproporcionada sobre un grupo reducido de titulares sin una explicación técnica reforzada.

Rechazo al canal obligatorio a través de ALATAX

Las alegaciones también cuestionan el papel que el decreto atribuye a ALATAX. El texto municipal prevé que los cambios en las guardias se comuniquen mensualmente al Ayuntamiento a través de la Asociación Alavesa del Taxi.

Grupo Celedón no discute la legitimidad de ALATAX como asociación del sector. Lo que rechaza es que una entidad privada concreta sea el canal obligatorio para comunicaciones administrativas que afectan a todos los titulares de licencia.

La cooperativa recuerda que en el taxi de Vitoria-Gasteiz hay profesionales integrados en distintas organizaciones y otros que no pertenecen a ninguna asociación. Por eso pide que se habiliten vías directas con el Ayuntamiento, en igualdad de condiciones para todas las licencias.

Según el escrito, mantener un único canal a través de ALATAX puede generar dudas sobre neutralidad institucional, igualdad de trato y relación directa entre la Administración y los titulares afectados.

Una respuesta más amplia para los picos de demanda

Grupo Celedón sitúa los problemas de disponibilidad del taxi en momentos muy concretos. Cita noches, vísperas de festivo, grandes eventos, celebraciones multitudinarias y situaciones con mucha concentración de personas.

La cooperativa sostiene que esos picos de demanda no se resuelven solo con guardias obligatorias. En sus alegaciones plantea coordinar el taxi con otros recursos de movilidad, como el transporte colectivo, la gestión de eventos, la planificación pública y las herramientas tecnológicas.

El escrito defiende que el taxi es una pieza importante de la movilidad urbana, pero no la única respuesta cuando se producen aumentos puntuales de demanda.

Piden frenar el decreto y revisarlo

Grupo Celedón pide al Ayuntamiento que no apruebe definitivamente el decreto en los términos actuales. Reclama una revisión integral del texto antes de su entrada en vigor.

La cooperativa solicita una motivación técnica más completa, una valoración expresa de alternativas, un análisis más detallado del impacto sobre los distintos perfiles del sector y una revisión específica del régimen previsto para los Eurotaxi.

También pide eliminar la obligación de canalizar las comunicaciones a través de ALATAX y estudiar soluciones organizativas, tecnológicas y de planificación que permitan mejorar la disponibilidad del servicio sin concentrar toda la respuesta en nuevas guardias obligatorias.

Tras el cierre del plazo de alegaciones, el Ayuntamiento deberá estudiar los escritos presentados antes de aprobar definitivamente el decreto y publicarlo de nuevo en el BOTHA. La entrada en vigor se prevé entre junio y julio de 2026.

En su escrito, Grupo Celedón pide que el Ayuntamiento revise el decreto antes de aprobarlo, detalle los datos que justifican las guardias, reevalúe el régimen de los Eurotaxi y permita comunicaciones directas con todas las licencias sin pasar obligatoriamente por ALATAX.